Наткнулся на весьма любопытный пост в ЖЖ. Да, в последнее время я стал читать эту почти умирающую блого-платформу. Читаю, конечно, не случайные посты, а то, что мне подсовывает рассылка сервиса. Обычно это популярно или просто понравилось редакции портала. Иногда посты скучные и бесполезные, иногда действительно очень интересные.
Так вот, в данном случае речь идет о коррупции. Тема избита и заезжена, только ленивый не говорит о том, что «все продажно и все жулики». Естественно, в ЖЖ речь идет о России, но суть вопроса достаточно универсальна. И взгляд на предмет может быть разным…
В том посте речь идет о том, что разоблачения Навального всем надоели и воспринимаются уже просто как занимательные видеоприколы: «Ух ты, а у этого вилла в 4 этажа, а не в три, как у вчерашнего». И ведь правда — что меняется? Ну представил Навальный вроде бы документы — а где прокуратура? А ее и нет. Тогда какой в этом всем смысл?
Когда я недавно писал о том, чем занимаются блогеры, я написал и о том, что расследование коррупционных схем и показ чиновничьих вилл — это не есть задача блогера. Это задача правоохранительных органов. И от того, что тот или иной «резидент» ЖЖ или ФБ выставит на публику очередной домик для уточки, никакого толку не будет. В конце-концов, что плохого в домике для животного? Каждый имеет право тратить деньги на что хочет. А вот откуда у него деньги и соответствуют ли они зарплате — никого посторонних не касается.
Да, существует мнение, что публичные люди и чиновники в частности должны быть подотчетны народу. Не согласен. Они должны быть подотчетны налоговой службе, прокуратуре (если провинились) и т.д., но народ причем? А вот почему налоговая служба молчит и не спрашивает: «а откуда капуста?» — это уже вопрос не к народу.
В этом посте в ЖЖ высказана интересная мысль. Мысль о том, что весь шум вокруг той же коррупции сводится к тому, что надо менять власть с одного чиновника на другого, с плохого царя на хорошего. Но решит ли это все проблемы? Автор предлагает менять систему. Но не предлагает рецепта.
Так вот — возникает вопрос: а что нужно сделать, чтобы коррупции не было? Считается, что оптимальный вариант реализован на Западе: там есть независимый суд и есть честные выборы. Иначе говоря, проворовавшийся чиновник проиграет выборы, да и в тюрьму сядет. Поэтому там нет коррупции. Нужен страх!
Но давайте смотреть правде в глаза. В Китае за коррупцию расстреливают. И что — там ее нет? Все равно есть. Да и в Европе она есть, сколько скандалов о взятках в прессе, разве мало?
Конечно, масштабы разные. В той статье высказана мысль, что вместо публикации очередных вилл надо публиковать обратные примеры — показывать честных чиновников. Но, мол, таких в России просто не существует.
Утверждение, конечно, спорное. Я думаю, что и в России честных людей хватает, в том числе и во власти. Ведь люди по статистике везде одинаковы, в любой стране все соотношения примерно равны. А если исходить из того, что в Европе не воруют потому, что боятся — так уж лучше пусть воруют! Потому что скрытый вор хуже явного. Потому что любое лицемерие — это не к добру. И потому что если человек подлец и просто боится совершать подлость, то он все равно подлец. Просто ему хлопают и пожимают руки, потому что не знают о его подлой натуре. Хорошо ли это? Не думаю. Не говоря о том, что он все время ищет возможность, и если она попадется — воспользуется по полной! Бед не оберешься тогда…
Страхом ничего не изменить, нужно менять систему! Как? Сочетанием разных способов.
Первый способ — это создание чисто технических препятствий. Ну, например, созданный в Азербайджане «ASAN». Помните, какая коррупция была в БТИ, в ОВИР, да и вообще почти везде? Сейчас всего этого нет. Причем коррупции нет не только в самой службе «АСАН», но и в тех учреждениях, которые она собой заменила. Можно и сейчас оформить документы в БТИ или районом ЗАГСе, но никто с вас ничего не попросит, ибо смысла нет.
Второй способ — платить нормальную зарплату сотрудникам и создать такие условия, чтобы за работу эту держались. И чтобы на жизнь хватало без необходимости вымогать подачки у граждан.
Третий способ — создать реальную службу контроля. Это самое трудное, потому что сотрудники контроля тоже могут брать взятки у контролируемых. Но я думаю, что это задача все же решаема. Подробно писать не буду, места не хватит.
Четвертый способ — принять нормальные законы. Сейчас огромный процент взяток идет на то, чтобы обойти идиотские ограничения в законодательстве. Все понимают, что они идиотские, но они есть! И поскольку соблюдение этих законов способно вызвать ступор у всего общества, эти законы нужно обходить. Но кто же согласится делать это бесплатно? Кстати, в народе есть твердое убеждение, что законы специально принимаются такими идиотскими, чтобы потом брать взятку за их обход. И я не удивлюсь, если это так. Хотя вполне вероятно, что причина просто в тотальной некомпетентности принимающих и разрабатывающих эти законы. Ведь все знают, что у нас на работу принято брать отнюдь не по уму и знаниям… Так откуда компетентность? Тем более, что уровень образования уже ниже плинтуса.
Пятый способ — воспитание. Да-да, не смейтесь! Ведь что происходит сейчас? Дети чуть ли не с детского сада слышат разговоры родителей о взятках для воспитательницы, классного руководителя и т.д. Да сами дети носят деньги педагогам, чтобы те не ругали за пропуски! Вырастут эти дети, для которых взятка — норма жизни, и что? И будут брать взятки! Кстати, не сами ли родители готовы платить педагогам, чтобы их ленивым чадам рисовали пятерки просто так? Что вырастет из этих детей и почему эти родители возмущаются, когда с них требует взятку чиновник? Коррупция идет снизу — запомните это!
В-шестых, нужно изменить отношение людей друг к другу. Да, это звучит утопично, но на самом деле только этот вариант может устранить коррупцию на корню, потому что все остальные способны только снизить ее, пусть даже и до пренебрежимо малого уровня.
О чем я говорю? О том, что родители не возьмут взятку со своего ребенка (например). То есть, близкие люди не вступают друг с другом в коррупционные отношения. Наоборот, зачастую желание брать и воровать объясняется заботой о наследниках, чтобы «обеспечить им безбедную жизнь». Естественно, моральный облик таких наследников — под стать родителям, но те считают оное нормой и даже плюсом.
Возможно ли сделать так, чтобы люди ВСЕХ вокруг считали своими близкими, а значит, не брали с них взяток? Сейчас это утопия. Но надо начать. А пока идет процесс воспитания и смены сознания, остаются перечисленные выше пункты, с 1 по 4.
Коррупцию можно устранить. Если этого хотят и власть, и народ. Вы хотите? А ваши друзья? Если ответ отрицательный, то зачем возмущаться уточками? Вы знаете, сколько молодых парней мечтают стать гаишниками? Как думаете, для чего? Чтобы в дождь и снег торчать на перекрестке? Только честно отвечайте! Молчите? То-то и оно…
Коррупция это процесс происходящий в среде. Если среда имеет подходящие характеристики, то в ней стартуют и развиваются далее определённые процессы, приводящие к определённой структуризации среды. Это могут быть не только заразные распространения возбудителей, но и собственные злокачественные распространения. Соответственно один из способов исключения коррупции — это селективное создание особой среды. Выполнимо в принципе, но фантастика, поскольку придётся отправить за «порог» значительную часть неподходящего населения (и потом ещё по ходу существования «совершенного» общества отправлять). Но в принципе выполнимо, я знаю как, имею опыт.
Второй способ, как бы это ни звучало странным, опирается на демократию — на выборность власти. Навальный потому не страшен коррупции, что его мало. Нужна полная свобода критики — только открытой, и уверенной в защите от преследования. Значит — дело за законодательством. Остаётся причина тормоза — кто законодательством владеет. Но в принципе хороший закон можно написать.
Интересно, какой у Вас опыт в этой сфере? 🙂
А вообще, конечно, да — самый оптимальный вариант — изменение среды. Но и самый трудный…
А насчет законов и судов — так они тоже часть среды. Пока судьи берут взятки, все остальное бессмысленно. И демократия тут не выход, потому что большинство населения вполне себе «за» коррупцию. Так что круг замыкается…
Собственный опыт социальной селекции: я являюсь руководителем миниатюрного коллектива из 10 подчинённых. В моём социальном мирке нет склок и скандалов, есть взаимопонимание и взаимопомощь. Коллектив оптимально производителен. Это не случайность. Так получилось, что формирование состава группы полностью попало в мои руки. Я выступаю в роли фильтра, просеивающего претендентов на вакансии. Провожу их через определённый отработанный тест, и свою социальную интуицию. Проходит фильтр в среднем один из пяти. Но тут конечно надо учесть требования профессионализма. В результате остаются личности определённого близкотипного склада: склонные к технике, не рвущиеся к администрированию (что часто связано с первым), достаточно неповерхностные, и ответственные, с задатками аналитики. Такие характеристики обычно бывают автоматически связаны с наличием совести.
Разумеется это самый простейший и частный пример. Но что я здесь хочу показать: эффективная социальная селекция принципиально возможна.
Ну. когда есть такая власть и когда речь идет о 10 человеках — да, все очень реально и даже не так уж сложно. Но когда нужно отобрать тысячи судей, сотни депутатов, десятки министров и сотни тысяч полицейских — тут уже проблема. Тем более, что все отбирающие должны иметь не только совесть, но и способности к отбору, в том числе интуитивные.
Но в основе всего, разумеется, лежит одно: желание изменить систему! А вот желания-то и нет, причем не только наверху, но и внизу…
Ещё конечно должен уточнить, что «отправить за порог» — не имелось конечно в виду уничтожить, поскольку это совсем уж негуманно. Но да, где-то две трети нашего сообщества принципиально являются питательной средой и носителями коррупции. Примерно одна треть обладает врождённым иммунитетом, или достаточной устойчивостью. Эта характеристика в обиходе называется совестью.