О юридической грамотности

Буквально на днях я писал о несовершенстве законов и недальновидности (а иногда и несправедливости) законодателей. А сейчас хочу поговорить на тему юридической грамотности населения.

Недавно одна знакомая писала на фейсбуке о том, как она полчаса выясняла отношения с полицией, пытающейся действовать не по закону. И подумал я о том, что же знают простые люди о законах своей страны? И что должны знать неспециалисты в этой области?

Если собрать воедино все нормативные и законодательные акты любого государства, то это — сотни толстых томов, которые, естественно, ни один даже профессиональный юрист наизусть не знает. Есть жилищное законодательство, есть семейное, трудовое, дорожное и т.д.

В обычной жизни человек крайне редко сталкивается с необходимостью подробного изучения законов. Если же такое случается, на Западе к его услугам всегда есть адвокат, который знает закон и берет на себя все вопросы выяснения отношений с государством.

Адвокаты есть и в Азербайджане, но, в отличие от Запада, у нас нет ни семейных адвокатов, ни личных, да и корпоративные встречаются редко. Отчасти это объясняется низким уровнем жизни населения (адвокаты стоят дорого и платить им люди не могут), отчасти — недоверием к представителям юриспруденции, отчасти — крайне редкой потребностью в их услугах, ведь мы привыкли сами решать все свои вопросы еще с советских времен.

Конечно, если, не приведи Господь, человек столкнулся с правосудием, он вынужден обращаться к юристу. Но на уровне бытовых вопросов никому из нас не приходит в голову иметь своего личного адвоката, который по первому зову придет на помощь. Я считаю, что это как раз неправильно, ибо иметь своего адвоката, которому доверяешь и который знает тебя и все твои ситуации, — это очень удобно. Но этого почти нет, по описанным выше причинам.

С другой стороны, просить помощи профессионала логично действительно в сложных и важных случаях. С простыми ситуациями человек должен справляться сам, «не стреляя из пушки по воробьям», как говорится. Но для этого каждый из нас должен знать законы хотя бы на базовом уровне. А кто из вас их знает?

Когда и кто может потребовать предъявить документы на улице? В каких случаях гражданин обязан последовать за сотрудником полиции? Когда и кого вы обязаны впустить в квартиру? Кто имеет право регламентировать проход людей по улицам, использование ими фотоаппаратуры, кто и в каких случаях может обвинить вас в «нарушении общественного порядка»?

Подобных вопросов можно набрать сотню как минимум. Кто знает на них ответы? Кто из обычных жителей обычного города?

Нам с детства говорили, что «незнание законов не освобождает от ответственности». В то же время, если человек не знает закон — как он может его соблюдать? Поэтому еще в Древнем Риме было правило, согласно которому неопубликованный закон не имел силу. Разумеется, тогда законов было гораздо меньше и в принципе любой гражданин мог легко с публикацией ознакомиться и даже ее запомнить. А как быть сейчас? Тем более, что принимаемые в наше время законы зачастую настолько нелогичные и противоречащие здравому смыслу (а то и интересам государства), что и речи быть не может о каком-то «интуитивном понимании».

Да, понятно, что убивать и воровать — это незаконно. Тут никакие публикации не нужны. Но как быть с расплывчатыми и зачастую нелогичными формулировками о «пропаганде суицида», о «пропаганде наркотиков», о «пропаганде гомосексуализма», о пресловутом «оскорблении чувств верующих»? Не обязан человек штудировать каждый выпуск «Бюллетеня Верховного Совета»! Не говоря уже о том, что подобные законы могут вступать в противоречие с общепринятыми правами человека и общечеловеческими ценностями.

Политика государства двоякая. С одной стороны, если все население будет знать все законы, то преступность упадет. Да, есть злостные и принципиальные нарушители, но есть немало тех, кто нарушает различные законы именно по неведению. И давая людям широкие юридические знания, можно уберечь их от подобных ошибок, а значит, улучшить криминогенную ситуацию в стране.

С другой стороны, когда население знает свои права (а не только обязанности), гораздо труднее заставить человека сделать то, что он делать не должен. В идеале заставлять и не нужно, но где вы видели идеальное государство?

Показателен пример, с которого я начал этот пост. Поставила девушка машину в том месте, где стоянка не запрещена. А ей говорят — «убери машину», потому что находящемуся рядом офису посторонние машины не нравятся. Но она имеет право по закону! И свои права она знает, потому машину и не убрала. Мало бы кому что не нравится! Однако, государство (и полиция) привыкли к тому, что можно кого угодно заставить сделать что угодно — и это очень удобно! Потому что не знают люди законы и свои права, и можно делать с ними что хочешь. И властью покуражиться, и услугу «нужному человеку» оказать — да мало ли возможностей открывается!

А раз так, то государство уже не хочет давать людям эти знания, ведь тогда будет гораздо труднее ими управлять и требовать то, что требовать не положено. Ведь любое государство хочет как можно сильнее «прижать» народ, чтобы облегчить себе жизнь. Но сейчас 21 век, если законы будут слишком жесткими и несправедливыми, это испортит имидж страны. Неприятно. Поэтому проще сделать красивые и передовые законы, но на практике спокойно их нарушать в угоду нужным людям или себе самим. Все равно никто не знает, как должно быть!

Так что же выгоднее — давать знания народу, или прятать их? С точки зрения интересов государства — однозначно, выгоднее давать. А с точки зрения чиновника и сотрудника полиции — выгоднее не давать, тогда он царь и бог!

Я двумя руками за наличие личного (семейного) адвоката, наличие личного (семейного) врача и т.д. Каждый должен заниматься своим делом, в котором он специалист. Но каждый должен уметь самостоятельно перевязать порезанный палец и каждый должен знать, как разговаривать с полицейским в темном переулке. Однако, ни тому, ни другому в школах никто не учит. Вместо этих реально нужных знаний в детей вбивают кучу фактов, дат, фамилий и формул, которые им никогда и нигде не понадобятся. Впрочем, насчет образования я уже писал отдельно.

Так что мой вам совет: изучайте законы и отстаивайте свои права! Государству это только на пользу. И учитесь оказывать первую помощь, да и в лекарствах разбирайтесь. Потому что семейных врачей у нас просто не готовят, а постоянные адвокаты людям не по карману…